С 1 января значительно расширился круг плательщиков, которые должны применять РРО (регистраторы расчетных операций). Повальная фискализация вызвала негодование у многих предпринимателей и волну протестов. Митинги ФЛП, требующих отмены введения кассовых аппаратов или хотя бы отсрочки, успехом не увенчались. Власть стоит на своем, а многие предприниматели дотянули до последнего — не успели зарегистрировать кассу и не могут начать работать «по‑белому». В теме разбиралась Приморка.City
Бой с тенью
Вывод малого и среднего бизнеса из тени — лейтмотив перехода предпринимателей ІІ, ІІІ и ІV групп на регистраторы расчетных операций. Как утверждают в налоговой, у ФЛП на это был целый год — их информировали и уведомляли заранее.
О порядке перехода бизнеса на РРО и о том, кого нововведение не касается, рассказала начальник Бердянского отдела проведения камеральных проверок ГУ Государственной налоговой службы в Запорожской области Оксана Федорова.
— С начала года плательщики единого налога, которые осуществляют расчетные операции в наличной и / или безналичной форме с применением электронных платежных средств, должны применять РРО и выдавать фискальный чек. Исключением являются лишь плательщики единого налога І группы, которые не используют труд наемных работников, предоставляют бытовые услуги населению или осуществляют исключительно розничную продажу товаров с торговых мест на рынках.
Данное исключение касается предпринимателей, осуществляющих торговлю на центральном рынке, по ул. Свободы, 38, рынке по ул. Северной, 15а, «Кировском» рынке — ул. Волонтеров, 49б, на авторынке — ул. Защитников Украины, 18а и сезонном рынке по ул. Макарова, 37 в.
— Что касается предпринимателей ІІ, ІІІ и ІV групп, то применение РРО зависит от того, как у них проводятся расчеты: если покупатели или клиенты рассчитываются исключительно в безналичной форме без применения платежных карт, то такому предпринимателю нет нужды ставить кассовый аппарат.
По словам Оксаны Владимировны ФЛП может самостоятельно выбирать вид РРО — использовать как традиционные РРО (обычные кассовые аппараты), так и программные РРО, которые бесплатно можно установить на любой современный гаджет.
— Регистрация выбранного РРО происходит в электронном виде с использованием э-подписи. Для ее получения можно обратиться в налоговую (кабинет № 219), заполнить заявление, предоставить копию паспорта и ИНН. С собой необходимо иметь электронный носитель — флешку или диск. В условиях карантина предварительно нужно записаться по тел.: (06 153) 3‑86‑63. Также предпринимателям необходимо проверить наличие поданного ими Уведомления об объектах налогообложения по форме 20‑ОПП.
Также, Оксана Федорова отметила, что если ФЛП выбирает традиционный кассовый аппарат, то ему нужно обратиться в любой сервисный центр обслуживания РРО. Всего их в Бердянске четыре: «Славутич Азов плюс» по пр. Азовскому, 25, тел.: 050‑456‑4355; ФЛП Тильки Р. Н., — пр. Труда, д. 39 / 14, офис 5, тел.: 050‑986‑6702; ФЛП Тараненко В. В., по ул. Красная, д. 16 (офис 14), тел.: 0 507 783 617; ФЛП Гончаренко И. А., — ул. Свободы, дом 92 / 5, тел.: 050‑454‑8967.
Для регистрации кассового аппарата нужно предоставить заявление по форме 1‑РРО. Его рассмотрение длится не более 2‑х рабочих дней. В целом опломбирование и регистрация РРО проходит в течение 3‑х рабочих дней.
В случае, если ФЛП выбирает современные программные РРО, он может скачать бесплатное программное обеспечение на сайте ГНС Украины на свой смартфон или планшет по ссылке.
— На сайте ГНС Украины размещен баннер «Программные РРО». Здесь плательщик может ознакомиться с необходимыми нормативно-правовыми актами, актуальными разъяснениями, с инструкциями по заполнению необходимых форм заявлений (1‑ПРРО, 5‑ПРРО). Также в этом разделе можно скачать программное обеспечение на устройство ФЛП (для операционной системы Android или Windows) с соответствующими инструкциями и видеоуроками. В случае возникновения вопросов предприниматели могут обратиться по телефонам: для записи на получение ЭЦП — (06 153) 3‑86‑63, о регистрации РРО и ПРРО — (06 153) 3‑84‑69, по применению РРО и ПРРО — (061) 787 – 9369, — отметила Оксана Федорова.
Разъяснила Оксана Владимировна и порядок ведения учета товарных запасов:
— Сразу замечу, что вести учет товарных запасов должны ФЛП, которые осуществляют расчетные операции, а именно: плательщики на общей системе налогообложения; плательщики единого налога ІІІ группы — плательщики НДС; плательщики единого налога ІІ, ІІІ и ІV групп, которые реализуют технически сложные бытовые товары, лекарственные средства и изделия медицинского назначения, ювелирные и бытовые изделия из драгоценных металлов / камней и т. п. Плательщики осуществляют учет товарных запасов в хронологическом порядке, путем постоянного внесения в Форму учета информации о поступлении и выбывании товаров на основании первичных документов. Обращаю внимание, что запрещена продажа товаров, на которые отсутствуют первичные документы и / или соответствующие записи в Форме учета.
Рассказала начальник Бердянского отдела проведения камеральных проверок и об ответственности в случае неприменения РРО:
— В случае установления в ходе проверки факта непроведения расчетных операций через РРО или ПРРО, проведения расчетных операций на неполную сумму стоимости проданных товаров (предоставленных услуг), невыдачи (в бумажном виде и / или электронной форме) чека, применяются штрафные санкции.
Размер штрафов составляет: 100 % стоимости проданных с нарушениями товаров (работ, услуг) — за нарушение, совершенное впервые, и 150 % — за каждое последующее совершенное нарушение. Но пока проверки не проводятся.
— Во время карантинных ограничений законодательством установлен мораторий на проведение фактических проверок на период с 18 марта 2020 года по последний календарный день месяца, в котором завершается действие карантина, на сегодня это 31 марта 2022 года. Мораторий не применяется к проведению фактических проверок в части нарушения требований законодательства, касающихся оборота подакцизных товаров.
Оксана Владимировна отметила, что у всех ФЛП было достаточно времени на то, чтобы установить кассовый аппарат или ПРРО, ведь об изменениях в законодательстве говорили на протяжении всего прошлого года. Но если ввиду тех или иных обстоятельств, предприниматели все же еще этого не сделали, то затягивать с этим вопросом не стоит.
Не все так просто
В то время, как налоговая призывает бердянский бизнес установить РРО или ПРРО, многие предприниматели медлят. Причин на то много, но главная — надежда быть услышанными на государственном уровне и добиться отмены введения кассовых аппаратов.
— Селам под елочку Кабмин сделал подарок и вывел их из‑под фискализации, — говорит владелец магазина бытовой химии Николай (фамилию мужчина решил не называть из‑за боязни быть оштрафованным за отсутствие кассового аппарата. — Примечание автора). — Мы тоже так хотим! Поэтому с конца года пишем письма и в областной Союз предпринимателей, и в Раду, и президенту. Собираем подписи, где объясняем, что подобное нововведение — это прямое давление на малый и средний бизнес!
Предприниматель объяснил, что на данный момент ему очень накладно поставить кассовый аппарат, на который нужно потратить по меньшей мере 6 тыс. грн, не считая растрат на его обслуживание.
— Если посчитать, то чистой прибыли я получаю порядка 10 тыс. грн в месяц, и меня еще хотят выводить из тени?! Аренду — заплати, за комуслуги — заплати, налог — заплати, за каждого нанятого сотрудника — заплати! А тут еще и кассовые аппараты! Не представляю, как я буду вбивать в него каждую резинку, заколку, булавку, невидимку… У меня более 1000 наименований товара! — сказал предприниматель.
Отметим, что подобные настроения не только у бердянцев. Так, в декабре массовые протесты ФЛП прокатились по всей стране. Бизнес разделился на два лагеря: кто‑то требовал отмены введения кассовых аппаратов, а кто‑то добивался отсрочки перехода на РРО еще на год. Несмотря на доводы и аргументы предпринимателей, в Киеве их призвали «быть разумными», т. е. установить РРО и «спокойно заниматься своим бизнесом». В частности, об этом говорил глава профильного комитета Верховной Рады Украины Данил Гетманцев.
Вместе с этим в столице заявили, что государство действует прежде всего в интересах рядовых граждан, защищая их потребительские права. Обязательные чеки помогут им вернуть, заменить товар и т. д. Еще один плюс вывода бизнеса из тени — пополнение казны.
Но предприниматели думают по‑другому:
— Какие доходы они еще хотят увидеть?! Я работаю в торговле более 25 лет и такой несправедливости еще не видел! Единщики изначально и были освобождены от кассовых аппаратов, потому что они платят государству сполна! У нас нет миллионных оборотов — это же ясно как белый день! Я ездил на предпринимательский Майдан и поеду еще! Должны же они нас услышать! — отметил бердянский ФЛП Валерий Дмитриевич. — Как мне установить РРО, если я работаю на железном рынке в точке, где нет света, где протекает крыша, где мы стоим на улице и под палящим солнцем летом, и в двадцатиградусный мороз зимой? На первую группу я тоже не могу перейти, потому что у нас это считается не рынком, а торговым комплексом… Установить ПРРО у меня тоже нет возможности, потому что пользуюсь кнопочным телефоном, а покупать современный смартфон мне попросту не за что!
К слову, те предприниматели Бердянска, которые выбрали ПРРО, тоже столкнулись с проблемами.
— Я скачала на телефон программу для ПРРО Checkbox, но она сразу стала виснуть. Прочитала массу отзывов и комментариев, объяснений, проконсультировалась с другими ФЛП, они посоветовали перезагрузить или скачать «Смарт-кассу» либо «Кашалот». Но оказалось, у меня не хватает мощности телефона для них. В итоге перезагрузила Checkbox, но она не работает! Выдает ошибки, не заходит, не отображает чеки… — поделилась наболевшим владелица торговой точки по продаже семян и удобрений Елена. — Одна надежда, что может нас все‑таки освободят от этих кассовых, иначе придется закрываться. У меня товар неходовой, смысла тогда работать нет.
Поделилась свои мнением и владелица нескольких торговых точек на железном рынке Неля Романова.
— Я работаю на себя более 15 лет и с уверенностью могу сказать, что так тяжело нам, простым единщикам, еще никогда не было. Ладно бы сказать, что мы стали тут зарабатывать миллионы и скрываем их от государства — нет! Мы — самозанятое население — реально держимся из последних сил! На данный момент у нас больше вопросов, чем ответов… Как правильно вести учет товара, как принимать товар, если на него нет первички, где хранить всю эту кипу накладных, если в торговой точке нет ни стола, ни подсобки, как пользоваться кассовым, когда он не работает при десятиградусном морозе, а отопления у нас в павильонах нет… и т. д., и т. п. В общем, времена для нас наступили трудные! — сказала Неля Владимировна.
Камень преткновения и наличка вместо карты
Из опрошенных предпринимателей Бердянска многие отметили и то, что даже при желании установить РРО они сделать этого не могут — кассовых аппаратов попросту нет.
Как отмечают в сервисных центрах обслуживания РРО, подобная проблема прослеживается по всей стране.
— На данный момент достаточного количества кассовых аппаратов нет не только в Бердянске, а по всей Украине, но заводы-производители работают на полную мощность и со временем произведут столько РРО, сколько требуется. Сейчас мы принимаем заказы от предпринимателей и как только получаем партию — в порядке живой очереди предоставляем их ФЛП, — рассказала администратор одного из сервисных центров Бердянска.
Также она отметила, что отчасти представители малого и среднего бизнеса сами виноваты в данной ситуации — нужно было ранее купить кассовый, а не откладывать все на последний момент.
Нужно отметить, что проблемы с массовой фискализацией отразились и на способе оплаты во многих торговых точках и магазинах Бердянска. Теперь там не принимают расчет банковскими картами, хотя ранее эта услуга у них была. Вместо этого просят рассчитаться наличными, ссылаясь на неисправный платежный терминал.
Частично ФЛП на это пошли, чтобы не выдавать чеки, а так уменьшить официальный оборот и вписаться в І группу, для которой нет требования по фискализации.
Суммируя все вышеуказанное, можно сказать, что обязательный ввод РРО еще больше вогнал бизнес в тень. Не говоря уже о том, что некоторые ФЛП вообще закрылись — до «лучших времен». Тем не менее, предприниматели все еще надеются быть услышанными и на то, что государство отменит массовую фискализацию.
